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新聞頭條

中國共產黨西安市第十三屆紀律檢查委員會第二次全體會議決議

(2017年2月15日中國共產黨西安市第十三屆紀律檢查委員會第二次全體會議通過)

時間:2017-02-21 09:56:55

中國共產黨西安市第十三屆紀律檢查委員會第二次全體會議,于2017年2月15日召開。出席全會的市紀委委員39人,列席168人。

省委常委、市委書記王永康出席全會并作了重要講話,強調要認真學習習近平總書記重要講話精神,準確把握新形勢新任務;突出工作重點,扎實做好今年黨風廉政建設和反腐敗工作;堅持標本兼治,推進全面從嚴治黨向縱深發展;強化擔當作為,為追趕超越營造良好環境;圍繞忠誠干凈擔當,打造能征善戰的西安鐵軍。講話立意高遠、主題突出、內涵豐富,為全市推進全面從嚴治黨、做好黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向,全市各級黨組織和紀檢監察機關要認真學習領會,堅決貫徹落實。市委常委,市人大常委會、市政府、市政協和市法院、市檢察院以及西安文理學院的領導同志出席了會議。


會議由市紀委常委會主持。全會深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,全面貫徹落實中央紀委、省紀委七次全會和市第十三次黨代會精神,認真學習王永康同志的重要講話,回顧總結2016年紀律檢查工作,安排部署2017年任務。全會審議通過了楊鑫同志代表市紀委常委會所作的《忠誠履行職責,服務追趕超越,推動全面從嚴治黨向縱深發展》的工作報告。


全會認為,2016年,在省紀委和市委的堅強領導下,全市各級紀檢監察機關認真落實全面從嚴治黨各項要求,全力抓好中央紀委、省紀委和市委部署的各項工作任務,全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展、新成效。對標中央要求,“四個意識”不斷筑牢;堅持全面從嚴,“兩個責任”層層夯實;持續正風肅紀,“四風”頑癥有效遏制;踐行“四種形態”,保持反腐高壓態勢;推進巡視工作,利劍作用充分發揮;強化自身建設,著力打造紀檢鐵軍。全會在充分肯定全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得成績的同時,實事求是地分析了工作中存在的問題,要求高度重視、認真解決。


全會指出,中央紀委七次全會總結的“五條體會”,是對習近平總書記系列重要講話精神認真貫徹、深刻領會的重要成果,是對黨的十八大以來全面從嚴治黨偉大實踐的科學總結,充分體現了黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的鮮明態度和堅定決心,是推進全面從嚴治黨、深化黨風廉政建設和反腐敗斗爭的科學指南。


一是“堅持黨的領導,必須向以習近平同志為核心的黨中央看齊”,這是當代中國最大的政治原則,是紀檢監察工作的根本遵循,必須深刻領會、堅決貫徹。只有以黨中央和習近平總書記系列重要講話的新精神新要求為行動指南,高點站位、精心部署,紀律檢查工作才能不走偏,全面從嚴治黨要求才能落地生根、見到實效。


二是“全面從嚴治黨,必須抓住嚴肅黨內政治生活這個根本”,這是十八大以來黨中央管黨治黨的基本經驗,是保持黨的先進性、純潔性的重大要求,必須深刻領會、堅決貫徹。只有從黨內政治生活管起嚴起,用好“四種形態”,才能實現“嚴管就是厚愛、治病為了救人”的執紀理念,這是對同志最大的負責,也是對黨的事業高度忠誠。   


三是“民心是最大的政治,要把管黨治黨政治責任落實到基層”,這是凝聚黨心民心的重大工程,是厚植黨的執政基礎的根本舉措,必須深刻領會、堅決貫徹。只有不斷推動管黨治黨責任向基層延伸,嚴肅懲治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,踩著不變的步伐,久久為功、善作善成,才能凝聚黨心民心,才能不斷鞏固黨的執政基礎。


四是“信任不能代替監督,要把紀委的自我監督與黨內監督、社會監督有機結合起來”,這是打鐵還需自身硬的紀律要求,是規范紀委權力正確運行的制度保證,必須深刻領會、堅決貫徹。只有對紀檢監察干部嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督,努力建設紀檢鐵軍,才能適應全面從嚴治黨的新形勢、新要求,才能樹立嚴格自律的標桿,才能為追趕超越發展提供堅強的紀律保障。


五是“全面從嚴治黨永遠在路上,要在堅持中深化、在深化中堅持”,這是管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬的必然選擇,是對黨的建設規律認識的堅持和深化,必須深刻領會、堅決貫徹。要保持政治定力,繼續把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入,就必須堅持一張藍圖抓落實、緊扣追趕超越抓落實、堅持改革創新抓落實、強化奔跑趕考抓落實、堅持群策群力抓落實,從小事做起,從節點抓起,積小勝為大勝,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。


全會強調,2017年是黨的第十九次全國代表大會召開之年,是落實市第十三次黨代會精神的開局之年,是西安追趕超越的關鍵之年,做好紀律檢查工作意義重大。今年工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,認真落實十八屆中央紀委七次全會、十二屆省紀委七次全會和市第十三次黨代會部署,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,緊扣追趕超越定位和“五個扎實”要求,圍繞“聚焦‘三六九’、振興大西安”目標,嚴肅黨內政治生活,加強黨內監督,強化監督執紀問責,馳而不息糾正“四風”,保持懲治腐敗高壓態勢,維護好黨內政治生態,推動全面從嚴治黨向縱深發展。打鐵還需自身硬,必須扎緊制度籠子,嚴格執行監督執紀工作規則,加強領導班子和干部隊伍建設,用擔當詮釋忠誠,以良好精神狀態和優異工作成績迎接黨的十九大召開。


第一,學習貫徹中省市精神,統一思想指導行動。把習近平總書記重要講話精神作為做好今年以及今后一個時期工作的根本遵循,認真領會,抓好貫徹落實;系統對照中央紀委和省紀委全會精神部署要求,一項一項抓好貫徹落實;認真學習貫徹市第十三次黨代會精神,主動聚焦追趕超越發展大局,找準職責定位,為實現黨代會目標任務提供堅強紀律保障。


第二,嚴肅黨內政治生活,強化黨內監督。提高管黨治黨意識,深刻認識和把握黨的十八屆六中全會作出的戰略部署,持續推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬;嚴肅黨內政治生活,把握正確政治方向,加強黨性修養,強化自我約束;切實加強黨內監督,突出日常經常,著力解決黨內監督制度不健全、覆蓋不到位、責任不明晰、執行力不強等問題;嚴格執行“九嚴禁”換屆紀律,強化換屆風氣監督,確保市人大、政協換屆風清氣正。


第三,保持韌勁和恒心,持續抓好作風建設。圍繞“鐵”字轉作風,積極服務大西安建設,積極保障追趕超越,積極推進行政效能革命,積極打造西安鐵軍;聚焦漂浮糾“四風”,對不收手、不知止、頂風違紀的黨員干部一律從嚴查處,做到越往后執紀越嚴;弘揚文化樹新風,突出政治文化建設,弘揚黨的優良作風,增強文化自覺和文化自信;充分運用廉政文化、紅色文化、優秀傳統文化,引導黨員干部積極培養高尚道德情操。


第四,層層傳導壓力,推動管黨治黨責任落地生根。強化責任擔當,加強對市場環境專項治理、“四治一增”、破解民生“九難”問題和治污減霾等全市重點工作的監督檢查,推動市委決策部署落地見效;嚴格責任追究,堅決落實《問責條例》,該問責的要嚴肅問責、絕不姑息,該問責而不問責的,也要受到嚴肅問責;積極容錯糾錯,讓敢于創新、敢于擔當、敢于負責的干部不吃虧、有底氣。


第五,積極踐行“四種形態”,鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢。保持高壓態勢,堅持懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態度決不改變,堅決減少腐敗存量,重點遏制增量;用好“四種形態”,各級黨委(黨組)要落實主體責任,特別要在用好第一種形態上積極作為,紀檢監察機關要在強化日常監督執紀上下功夫;嚴查“微腐敗”,加大對“小官大貪”、侵吞挪用、克扣強占等侵害群眾利益問題查處力度。


第六,堅持改革創新精神,持續深化紀檢體制改革。加強巡視巡察工作,突出政治定位,推動巡視整改落實,加快建立區縣巡察制度,實現市委巡視和區縣巡察工作一體化;深化紀檢體制改革,調整內設機構,將執紀監督和執紀審查部門職責分開,使執紀監督、執紀審查、案件審理各環節協調制約;發揮派駐監督作用,完善派駐機構履職清單、協作辦法等制度,鞏固派駐機構改革成果。


第七,用擔當詮釋忠誠,建設一支讓黨放心、人民信賴的紀檢鐵軍。敢于擔當有為,認真貫徹落實市委《關于從嚴加強干部隊伍建設打造追趕超越西安鐵軍的決定》,著力打造“西安紀檢鐵軍”;提升工作能力,加大培訓力度,著力提高發現問題、執紀審查、組織協調、輿論宣傳等方面能力;強化自我監督,嚴格落實《監督執紀工作規則(試行)》,建立完善請示報告、線索處置、審查審理、涉案款物管理等工作規程,堅持“一案雙查”,對不擔當、不負責的要調整崗位,對不忠誠、不干凈的要嚴肅查處。


全會號召,要緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省紀委和市委堅強領導下,忠誠履職、服務大局,真抓實干、奮發有為,不斷推進全面從嚴治黨向縱深發展,為奮力追趕超越,決勝全面小康,加快建設具有歷史文化特色的國際化大都市作出新的更大的貢獻!


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